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rank Underwood, un homme politique américain membre du Congrès démocrate, est également le whip (coordinateur de groupe) de son parti à la Chambre des représentants. En tant que whip, son rôle est de s'assurer que tous les membres de son parti sont présents lors des votes, et surtout, qu'ils votent bien selon les consignes du parti. Ainsi, Frank est une personnalité influente de la politique américaine et c'est à ce titre qu'il aide le sénateur Garrett Walker à briguer la fonction suprême en échange d'un poste de secrétaire d'État. Seulement, une fois élu à la présidence, Walker n'a que faire de sa promesse, une situation qui met hors de lui Frank. Furieux, ce dernier décide de partir en croisade contre le nouveau président afin de le discréditer. Pour cela, il trouve le soutien bien venu du député Peter Russo et de la journaliste Zoe Barnes.

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